天津市统计专家库管理办法

文章来源:天津市统计局 发布时间:2020年05月07日

天津市统计专家库管理办法

 

津统党组【2020】9号

 

第一章 总则

 

第一条 为加快统计智库建设,充分发挥统计专家在统计科学研究、重点课题申报和统计改革创新中的决策咨询作用,提高统计科学管理水平,现根据工作需要,推进天津市统计专家库(以下简称专家库)建设,制定本办法。

第二条 本办法所称统计专家是指来源于各高校、科研院所等学术组织和研究机构并入选专家库的专家。

第三条 天津市统计局(以下简称市统计局)负责专家库建设的总体部署和统筹协调,研究制定相关政策和管理制度,开展专家库的建设、运行维护、开发利用和专家服务等工作。

第四条 专家库集成各类高层次人才,是市统计局智库建设的重要组成部分。通过专家库建设,积极鼓励引导统计专家为天津统计发展献计献策。

第五条 专家库按照集中统一、标准规范、安全可靠的原则建设和运行。

第六条 市统计局统计科学研究、重点课题撰写和征询统计改革创新意见建议等工作所需专家,应当按照本办法要求从专家库中随机选取使用,对涉及专业性较强的工作,可根据实际情况指定专家。每次使用需按照相关政策支付一定的专家咨询费用。

 

第二章 专家库建设

 

第七条 入库专家分类及条件。专家库由学术领域和研究机构从事统计、经济、产业、金融等相关领域实际工作或研究工作的高层次专家、教授、研究员等组成,首批拟邀请30人。专家遴选着重考虑德才兼备、客观公正、作风民主,且年龄一般不超过60周岁(知名学者、教授等可放宽年龄)。专家应熟悉国内外相关行业或领域的最新发展动态,具有较高的专业水平和较强的分析判断能力,在时间和精力上能够保证完成相关咨询、评议、服务等工作。

学术领域和研究机构主要指我市知名高校(包括但不限于南开大学、天津大学、天津财经大学、天津工业大学、天津商业大学和天津师范大学等)和研究机构(包括但不限于天津市社会科学院、天津市科学信息技术研究所等)。

第八条 专家入库采用公开征集的方式。经专家本人申请、所在单位推荐、市统计局党组会研究讨论决定、公示等程序后,正式进入专家库。

 

第三章 专家库管理与维护

 

第九条 专家库实行动态更新管理机制。在库专家可随时申请更新本人信息。市统计局每年通过微信、邮件等方式组织一次专家信息集中确认。在库专家连续两年未对本人信息进行确认的,专家资格将被冻结。专家重新确认信息后,可解除冻结状态。

第十条 有以下或其他不适宜参加决策咨询活动的情况,取消相关专家资格:

(一)被列入失信行为记录且被采取限制措施的;

(二)违纪违法;

(三)开除公职或党籍;

(四)学术失范。

第十一条 专家本人可申请退出专家库。因超龄等个人原因不符合入库条件的,自动退出专家库。

 

第四章 专家使用与管理

 

第十二条 从专家库中选取专家,应当遵循以下原则:

(一)轮换原则。为保障专家科研时间,原则上每位专家每年参与决策咨询活动不超过3次。

(二)随机原则。根据工作类型特点,合理确定专家遴选条件和专家组组成原则,随机产生候选专家。

(三)同行原则。充分考虑专家专业水平和知识结构,主要选取活跃在专业实际工作和教研一线、真懂此行此项的专家参与决策咨询。

(四)回避原则。具有以下情形之一的,不能参与相关决策咨询活动:

1. 为决策咨询项目的负责人或参与人员;

2. 与决策咨询项目负责人有近亲属关系、师生关系(硕士、博士期间)以及其他重大利益关系;

3. 12个月内与决策咨询项目有过聘用关系,包括现任该单位的咨询或顾问;

4. 所在单位与决策咨询项目申报单位有行政隶属关系;

5. 决策咨询项目决策咨询前声明提出的回避事项,如存在利益竞争或学术争议的单位及个人;

6. 其他有可能妨碍决策咨询公正性的情形。

第十三条 建立专家评价机制。市统计局通过多种渠道对专家参与决策咨询活动情况进行评价,包括能力、质量、公正性、责任感等,相关评价结果将作为我市决策咨询活动专家选取的重要依据。

第十四条 专家接受评审邀请的,应当在评审活动开始前,签署诚信承诺书和保密承诺书。

第十五条 在库专家不得将统计专家作为荣誉称号加以使用和宣传。因专家个人的违规违法等行为对有关单位和个人造成损失的,由专家个人承担相应的责任。

第十六条 专家本人应及时告知市统计局学术失范、违纪违法等重大事项。如因告知不及时,给决策咨询活动造成重大影响的,市统计局将视情节轻重取消专家资格。

第十七条 市统计局可根据实际工作需要,与国家及其他省市,特别是京冀地区,共建共享统计专家。我市其他市级党政机构、各区政府统计部门需要使用专家库的,按照专家使用与管理的相关规定,在专家自愿参与的前提下,依申请使用。

 

第五章 附则

 

第十八条 本办法由市统计局负责解释,自发布之日起实施。

 

 

 

 

202043

 

 

 

 

 

 

附件1:天津市统计专家库成员申请表


附件2:天津市统计局专家库诚信和保密承诺书