“十五”期间，天津市积极贯彻落实中央“多予、少取、放活”的惠农方针，相继出台了一系列促进农村居民增收和改善农村居民生活的重要举措。农村居民收入水平快速提高，生活质量显著改善。

一、农村居民收入实现两位数增长

    “十五”时期，在各项有利政策的带动下，加之近两年来主要农产品价格回升，天津市农村居民人均纯收入连跨五千、六千、七千三个千元大台阶，从2000年的4370元增加到2005年7202元，增加2832元，年均增加额达566元以上，年均增速10.5%，继续保持两位数增长。
    1.工资性收入仍是农村居民增收的主要渠道

    “十五”期间，在多种政策的带动下，农村居民工资性收入较快增长。2005年人均达到3840元，比2000年增加1467元，年均增加293元，年均增速10.1%，占纯收入的比重为53.3%。“十五”期间，工资性收入对纯收入增长的贡献率达51.8%。

    农村居民从本地企业劳动得到的收入快速增长。2005年，天津市农村居民从本地企业劳动得到收入达2512元，年均增长10.8%，其中从私营个体企业得到收入1478元，年均增长30.0%；从股份制和“三资”等企业得到收入281元，年均增长32.8%。

    外出打工者增多，外出从业收入增加。“十五”期间，天津市农村劳动力转移步伐日益加快。据测算，2005年，天津市外出从业劳动力达到34万余人，比2000年增加14万人左右，年均增长11.2%。随着外出从业劳动力的增多，农村居民外出从业收入快速增长。2005年，天津市农村居民外出从业收入人均达251元，比2000年增加了108元，年均增加22元，年均增长11.9%。

    政策增资带动乡、村等非企业组织工资性收入进一步增长。“十五”期间，天津市农村居民人均从非企业组织中得到的收入由585元增加到684元，年均增长3.2%，其中从行政事业单位得到收入204元，年均增长10.6%；从乡村集体得到的收入480元，年均增长0.8%。

    2.惠农政策相继出台，拉动农业收入走出低谷

    “十五”期间，天津市相继出台了加大农业结构调整力度，大力发展农业产业化，全面取消农业税，实行粮食直接补贴、良种补贴、购买大型农机具补贴等惠农增收政策，有效地降低了农业生产成本，极大地调动了广大农村居民的生产积极性，加之近两年来，粮食、生猪等主要农产品价格回升，天津市农村居民家庭经营农业收入逐渐走出低谷。2005年，天津市农村居民家庭经营农业纯收入人均达到1814元，比2000年增加了574元，年均增收达到115元，比“九五”期间多75元，年均增速达到7.9%，比“九五”期间提高了4.0个百分点，占纯收入的比重为25.2%，比2000年降低了3.2个百分点。“十五”期间，农业纯收入对纯收入增长的贡献率达15.1%，比“九五”期间提高了2.9个百分点。

    从农业内部结构看，2005年种植业收入人均1399元，年均增加85元，年均增长7.5%；畜牧业收入人均191元，年均增加17元，年均增长12.7%；渔业收入人均208元，年均增加12元，年均增长6.8%。

    3.家庭经营非农业发展壮大，非农业收入全面增长

    “十五”期间，天津市农村小城镇建设速度的不断加快，为农村居民家庭经营建筑业、批发和零售业、居民服务和其他服务业提供了广阔的发展空间。各区县充分利用各自的资源优势，大力发展旅游业，农家旅店如雨后春笋应运而生，并不断发展壮大。2005年，天津市农村居民家庭经营非农业收入达1145元，比2000增加了624元，年均增加125元，比“九五”期间多49元，年均增速17.1%，占纯收入的比重为15.9%，比2000年提高了4.0个百分点。

    4.农村经济持续快速发展，转移性、财产性收入显著增加

    “十五”期间，小城镇建设步伐日益加快，经济开发区和各类工业园区不断增多，大量农村耕地被征用，外来打工人员逐年增加，城乡结合部、开发区和工业园区附近居民纷纷出租富余房屋，使天津市农村居民土地征用补偿收入、转让土地承包经营权收入租金收入等从无到有由少到多。从2004年开始，天津市对种粮农民实行了粮食直接补贴、良种补贴和购买大型农机具补贴等扶持政策，使农民每年得到的补贴收入近30元。在上述因素拉动下，2005年，天津市农村居民转移性、财产性收入人均达到403元，比2000年增加一倍多，年均增速15.7%，占纯收入的比重为5.6%。

二、生活水平大幅度提高，消费结构进一步优化

    “十五”时期，随着收入的快速增长，天津市农村居民的生活水平节节升高”。2005年天津市农村居民人均生活消费支出达3590元，比2000年增加1197元，增长50.0%，年均增长8.5%，比“九五”时期提高了1.6个百分点。

    1.恩格尔系数快速降低，居民饮食习惯明显转变

    2005年，天津市农村居民人均食品消费支出1376元，比2000年增加356元，增长34.9%，年均增长6.2%，比“九五”时期快了5.4个百分点。食品消费占生活消费支出的比重，即恩格尔系数为38.3，比2000降低了4.3个百分点，农村居民生活大步向全面小康迈进。
在食品支出增长的同时，天津市农村居民家庭饮食结构和饮食习惯也发生了明显转变。2005年天津市农村居民人均在外饮食消费支出155元，比2000年增加90元，年均增速达18.9%，拉动“十五”时期食品消费支出增幅提高了8.8个百分点，成为天津市农民饮食消费的新亮点。

    2.居住支出大幅上升，居住环境显著改善

    “十五”期间，天津市进一步加快农村城市化和小城镇建设步伐，农村房地产市场迅猛发展。2005年，天津市农村居民人均居住支出844元，比2000年增加392元，增长86.7%，年均增长13.3%。人均住房面积超过26.1平方米，比“九五”末期2000年的23.6平方米，增加了2.5平方米。

    “十五”期间，天津市先后实施了户厕改造和人畜饮水解困等惠农工程，农村居民居住质量逐渐提高。调查显示，2005年末，天津市饮用自来水的农户比重达61.7%，使用水冲式厕所的农户比重达43.7%，比“九五”末期分别提高了22个和28.2个百分点；整治村容村貌，加强街道路面建设，使室外道路为硬质路面的农户比重提高了18.3个百分点，农村居民的生活条件得到显著改善。

    3.电话、手机迅速普及，交通通讯支出成倍增长

    “十五”时期，固定电话、移动电话和小汽车等交通通讯工具在天津市农村居民家庭中日渐普及。2005年，天津市农村居民人均交通通讯消费支出达270元，比2000年增加162元，增长1.5倍，年均增长20.1%。2005年天津市农村居民家庭每百户拥有普通电话近88部，比“九五”末期的51部增加了37部，增长72.5%；拥有移动电话89部，比“九五”末期的11部增加了78部，增长了7.1倍；拥有生活用汽车近6辆，比“九五”末期的2.2辆增加了3.8辆，增长了1.7倍。

    4.时尚观念不断强化，衣着消费支出连年增加

    时尚观念的不断强化，天津市农村居民在衣着方面的消费支出连年增加。2005年，天津市农村居民人均衣着消费支出362元，比2000年增加139元，增长62.3%，年均增长10.2%，比“九五”时期快了6.7个百分点。

    5.现代家电走入农家，生活质量持续攀升

    “十五”期间，耐用消费品开始进入更新换代时期，百户拥有量稳步增长。如洗衣机由2000年的85台增加到2005年的95台，电冰箱由65台增长到84台。电动自行车、微波炉等现代家电悄然兴起，快速步入农家，拉进了农村与城市间的距离。

    6.医疗保健意识逐步增强，医疗保健支出明显提高

    “十五”时期，在经历了“非典”、“禽流感”疫情后，广大农村居民保健意识日益增强，农村新型医疗制度逐步推广。截至“十五”末期，天津市累计参加人数已近120万人，占全部乡村人口的30%，较好地解决了农民因患大病造成的生活困难和致贫、返贫问题。2005年，天津市农村居民医疗保健支出人均268元，比2000年增加116元，增长76.3%，年均增长12.0%。

    7.旅游、娱乐渐成时尚，文教娱乐用品及服务支出稳步增长

    近年来，随着天津市广大农村居民生活条件的改善，大家在平时看看报、下下棋、养养花、溜溜鸟、扭扭秧歌，自娱自乐，其乐融融，越发懂得享受生活，享受清闲。每逢节假日，休闲娱乐，购物旅游，已不再是奢侈的行为。据调查，2005年三个黄金周期间，天津市农村居民累计外出人次数已达240万人次。

    农村居民家庭更加注重教育投资。2005年，天津市农村居民人均教育服务支出为186元，比2000年增加了23元，年均增长2.7%。每百户拥有家用电脑10台，其中接入互联网的2台，农村居民信息化程度大幅提高。2005年，天津市农村居民文教娱乐用品及服务消费支出人均252元，比2000年增加47元，增长22.9%，年均增长4.2%。

    8.消费结构优化，农村居民生活向享受型发展

    农村居民生活向享受型发展的步伐日益加快，消费结构进一步优化。2005年，天津市农村居民服务性消费支出人均1049元，比2000年增加482元，增长85.0%，年均增长13.1%。从支出构成看，2005年食品、居住和衣着三项基本消费，占生活消费支出的比重仍然位居前三位，比重分别为38.3%、23.5%和10.1%；享受型消费支出占生活消费支出的比重为48.5%，比2000年的44%提高了4.5个百分点，消费结构进一步调整优化。

    按照全国农村全面小康标准测算，2005年，天津市农村全面小康社会实现程度已接近70%，比“九五”末期提高了10余个百分点，平均每年前进2个百分点，这标志着天津市农村居民生活质量和生活水平在“十五”期间实现了新的跨越，津郊农民生活越来越富足，越来越幸福。

（王福泉 张春华）