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固定资产投资再上新台阶
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2002 年，天津市建设领域认真贯彻落实党的十六大和市第八次党代会精神，按照市政府的部署和全年投资工作目标的要求，不断加大投资工作力度，使全市固定资产投资持续快速增长，发挥了投资对经济增长的拉动作用，为天津市经济在高台阶、高难度上实现高增长做出了贡献。
一、全市投资完成情况
2002 年天津市共完成全社会固定资产投资 811.3 亿元，比上年增长 15.1% 。其中 ：全市国有单位共完成固定资产投资 695.8 亿元，增长 13.6% ；城乡集、个体完成投 资 115.5 亿元，增长 24.7% 。在国有经济中，基本建设完成投资 361.8 亿元，增长 17% ；更新改造完成投资 166 亿元，增长 17% ；房地产开发完成投资 175.8 亿元，增长 9% 。从项目的隶属关系看，中央单位完成投资 133.7 亿元，下降 2.8%；地方单位完成投资 677.6 亿元，增长 19.4% 。
二、投资运行的主要特点
1.投资总量再创新高，对 GDP 增长的贡献进一步加大
在积极的财政政策作用下， 2002 年天津市继续加大对交通能源、基础设施、高新技术产业化和设备国产化、环境保护、文化教育等项目的投资力度，使全年全社会固定资产投资总量突破 810 亿元，有力拉动了全市经济的快速发展，为 2002 年天津市 GDP 同比增 长 12.5% ，增幅再次位居全国首位做出了贡献，并且投资对经济增长的拉动作用日益明显。
2.地方投资保持快速增长，仍是拉动投资增长的主要力量
近两年，天津市投资增长主要靠地方项目投资带动。从 2002 年完成投资情况看，拉动投资增长的项目大部分集中在农林水利和城市基础设施方面。在全年比 2001 年多完成 的 106.2 亿元投资中，建委系统多完成 29.2 亿元，占全市投资增量的 27.5% ，其 中：市政局的地铁一号线、两河改造、道路卡口一期、津蓟、丹拉高速公路等多完成 16.4 亿元；房地产开发多完成投资 14.5 亿元。农委系统多完成 16.6 亿元，占全市投资增量的 15.6% ，其中： 625 工程、水利局的引滦水源保护等项目多完成投资 8.4 亿元。由于地方项目进展较快，支撑全市地方投资全年保持了较快的增长速度。4个季度， 地方投资增速分别为 35.1%、 35.5%、 31.3% 和 19.4% ，分别高于全市平均水 平 7.8、 11.1、 8.5 和 5.8 个百分点。
3.中央投资降幅趋缓，但全年仍为负增长
2002 年年初，中央投资由于个别项目进度提前的带动，曾经在一季度时初步扭转了自 2000 年 11 月以来连续 15 个月的下降局面，出现小幅度增长（增幅 2.4% ），但 自5月份开始再次出现负增长，累计降幅最低为 11.9% （出现在6月份）。进入下半年， 大港油田、渤海石油、电力城网农网等大项目进度加快，使投资降幅缓步回升， 1-7 月 下降 10.4% ， 1-8 月下降 6.4% ， 1-9 月下降 4.9% ， 1-10 月下降 4.1 % ， 1-11 月下降 3.7% ，全年下降 2.8% 。
4.投资继续向第三产业倾斜，基础设施建设投资进展较快
2002 年，天津市继续加大水污染治理、给排水、燃气、垃圾处理等方面的投资，进一步改善城市环境；安排一批市区道路及卡口畅通、河道整治等景观工程，进一步改善市容面貌 ；加快港口、公路、铁路、城乡电网等方面的重大项目建设，进一步提高城市载体功能；继 续增加教育、文化、卫生等基础设施投资；还安排了一些加强精神文明建设、改善人民生活的社会公益性项目，使天津市一、二、三产业完成投资结构由 2001 年的 0.2：41.5：5 8.3 调整为 2002 年的 0.2：36.0：63.8 ，三产投资比重进一步上升。全年第三产业 共完成投资 455.9 亿元，同比增长 26.2% 。其中：水利设施完成投资 18.4 亿元， 增长 94.6% ；文教卫生完成投资 38.7 亿元，增长 72% ；城市建设完成投资 75.1 亿元，增长 1.3 倍。
2002 年，天津市基础设施建设投资进展较快。年初被列为今年改善城乡人民生活二十件实事之一的月牙河、复兴河治理工程已全面竣工；自 98 年开始动态投资达 57 亿元的 城市电网改造工程也于年底基本竣工；地铁一号线、津滨轻轨、津蓟、丹拉高速公路也已进入紧张施工阶段；道路改造一期工程已基本完工，原计划今年改造的 15 条道路中的勤俭道、长江道、昆明路、南丰路、贵阳路改造工程，已于 2002 年 11 月份提前动工；一 批路灯改造、城市园林绿化景观工程的实施，进一步提高了城市的环境品位。由于基础设施步伐的加快，有力带动了基本建设投资的高速增长，全年地方基建投资增速始终保持在 28 % 以上，为全市投资及经济的持续快速健康发展发挥着重要作用。
5.房地产投资增速平稳，发展态势良好
2002 年，天津市房地产开发投资增速平稳，供求总量基本平衡，结构趋于合理，价格略有上升。全年商品房竣工 746.4 万平方米，现房销售 564 万平方米，商品房现房销售 占当年竣工面积的比例达到 75.6% 。从供求结构上看， 1995 年以来，商品房竣工面 积中住宅所占比例逐年上升，从 1995 年的 87% 上升到 2002 年的 90% ，住宅销 售已占全部商品房现房销售的 95% 。从房价走势看， 1995 年天津市商品房现房平均 售价仅为 1910 元/m\+2 , 1996 年快速上升到 2398 元/m2 ,从 1997 年 到 2001 年，商品房平均价格在 2251 元/m\+2 — 2375 元/m\+2 之间波动， 2002 年商品房平均售价小幅上涨为 2501 元/m2 。住宅平均价格走势与商品房同步，截止年底，住宅平均售价达到 2426 元/m\+2 。同样呈现小幅上涨行情。
6.资金到位情况较好，保证了项目的顺利实施
2002 年，全市各方面积极规划项目、多方筹措建设资金，全年全市（不含农村集个体投资）累计到位资金 835.8 亿元，增长 22.1% ，比完成投资（ 714.8 亿元）多出 1 21 亿元。其中：国家预算内资金和自筹资金增长最快，各到位 19.7 和 391.2 亿元 ，分别增长 36.4% 和 32.3% ，为全市投资的快速增长提供了保障。在本年到位资金中 ，自筹资金所占比重达到 51.4% ，比上年提高了 5.9 个百分点；利用外资所占比重比 上年下降了 7.1 个百分点，主要是基本建设利用外资比上年减少了 33.26 亿元所致。
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