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市场物价呈小幅下降态势
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2002 年,全市各部门认真贯彻落实中央和市委、市政府的重大决策部署,积极应对加入 世贸组织后的新变化,着力调整结构、推进改革和扩大开放。与此同时,持续多年扩大内需 政策的累积效应开始显现,需求中自主性增长因素逐步增强,但市场整体有效需求仍显不足 ,市场物价仍呈小幅下降态势。
一、全年物价走势及变动特点
2002 年,天津物价走势在 2001 年超过 100 后又有回落,并呈现出小幅下降的态势。全年居民消费价格指数为 99.6 ,比上年下降了 0.4% ;而商品零售价格总水平自 98 年以来已连续5年呈现下降走势,全年指数为 97.4 ,下降了 2.6% ,但二者的 下降速度有所减缓。在衣着、家庭设备及文娱用耐用消费品等消费品价格依旧呈现回落走势的同时,食品的价格水平也出现下降,居住、民用水、民用电等政策性调价项目和教育收费 等项目的价格保持较强的上升势头。
从居民消费价格分月指数看,居民消费价格同比指数自去年 10 月份开始下降以来, 至今年8月份有一个持续 11 个月的负增长。2月份虽因传统佳节的影响,物价水平下降的 幅度有所缩小,但指数仍低于 100 。9月份由于学杂费等收费标准的调整,拉动居民消费 价格水平上升,居民消费价格各月同比指数开始由负转正,扭转了居民消费各月同比价格水平持续下降的局面。
从商品零售价格分月指数看,各月指数均在 100 以内且各月之间波动不大,最大降幅为4.1% ,最小降幅为 0.3% ,相差 3.8 个百分点。零售价格水平虽仍然低于去年同期但下降速度有所减慢,呈现出缓慢回升的态势,年初商品零售价格水平比上年同期下降 4.0% ,而到年底商品零售价格水平仅比上年同期下降 0.3% 。
二、影响物价变动的主要因素
1.宏观调控政策作用明显
2002 年,天津市继续实施以积极的财政政策和稳健的货币政策为主要内容的一系列扩大 内需的方针政策,为企业退休人员增加退休金,发放机关事业单位工作人员年终一次性奖励 ,推动增加企业职工劳动报酬,确保最低工资标准和最低生活保障线等政策的落实,进一步提高机关企事业单位工作人员及离退休人员等中低阶层居民的收入水平,改善了居民的消费 预期。同时,经济结构调整的步伐加快,以高新技术为主导的电子通信设备制造、交通运输 设备制造成为今年增长速度最快的行业,高技术类产品和适应消费结构升级的新型消费品的 生产也呈快速增长之势。由于市场主体的活力逐步增强,经济增长动力得以持续,新的积极 因素明显增加,持续多年的扩大内需政策的累积效应开始释放。在居民购买力水平进一步提高的前提下,全市消费市场平稳增长,住房、汽车、通讯、旅游等新的消费热点加速形成, 其中,以汽车消费最为明显。新的消费热点的形成对全市物价水平的启稳回升起到积极作用 。
2.服务项目调价依然是支撑价格总水平上升的最主要动力
今年天津市继续坚持适时适度地疏导价格矛盾,为缓解部分价格扭曲的问题,针对一些价格明显偏低的收费项目,陆续出台了一部分调价项目。这些措施成为拉动价格总水平上升的最主要动力。1月份调整了有线电视初装费和管理费价格,初装费由 200 元调整到 300 元,管理费由每月5元上调到每月7元;3月1日调整了民用电价格,每度民用照明电由 0.39 4 元上调到 0.41 元;7月1日调整公有住房租金,每平方米公有住房租金价格由 1.66元上调到 1.91 元;9月1日调整了学杂托幼费的收费标准,其中义务教育部分中小学学 杂费每学期由 40 元上调到 60 元,中学学杂费每学期由 60 元上调到 90 元,高 中学杂费也相应做了上调; 12月1日调整了民用自来水价格,民用自来水每吨由 2.20元上调到 2.60 元。 2002 年全市服务项目类价格指数为 104.4 ,比上年上升 4 .4% ,拉动居民消费价格总水平上升 1.1 个百分点。
3.食品类总体价格水平小幅下降
2002 年,全市食品类价格指数 99.3 ,比上年下降 0.7% 。经过几年的努力,农业进入深入调整阶段,农业生产加快向区域化、优质化和产业化的方向发展,农副产品供应更 加丰富,质量档次明显提高,无公害农产品、绿色食品和有机食品以较快的势头发展。在食 品类中,粮食类价格与上年持平,肉禽及其制品类价格下降 1.2% ,鲜蛋价格下降 1.2% ,鲜果、鲜菜价格也分别下降 0.6% 和 5.8% 。
4.工业消费品价格继续走低
在工业消费品供大于求的市场格局下,加之科技进步,使产品生命周期缩短,更新换代步伐加快。劳动生产率水平的不断提高,又使单位产品的生产成本大幅降低,计算机、彩电、 DVD 家用电器和通讯设备等高新技术产品在以较快的速度进入寻常百姓家庭的同时,价格 也不断创下新低。 2002 年通信工具类价格比上年下降 13.1% ,文娱用耐用消费品类 价格下降 9.9% ,家庭设备类价格下降 6.0% 。在居民消费价格指数的八大类构成中, 衣着类同比价格水平下降 8.7% ,是居民消费价格指数八大分类中同比价格水平下降幅度最大的;家庭设备用品及维修服务类、交通和通讯类的价格水平也继续在较低价位上运行, 其价格分别比上年下降 4.0% 和 2.1% 。
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