|
2004年，天津市委、市政府采取积极的就业政策和增收措施，推动了全市就业总量显著增加，各类单位职工收入快速提高，呈现出就业总量、职工收入与经济增长协调发展的良好态势。
一、就业总量显著增加
（一）就业总量增加16.9万人
近年来，市委、市政府高度重视就业和再就业工作，积极协调经济增长与就业的关系，采取一系列措施，加大了再就业工作力度，收到明显效果。2004年全市就业总量已达到527.8万人，比上年增加16.9万人。其中第一产业从业人员为82.83万人，比上年下降0.4%；第二产业为223.89万人，增长2%；第三产业为221.06万人，增长6.1%。三次产业的就业结构为15.7：42.4：41.9。
（二）城镇单位中各类灵活用工快速增长
随着用工机制改革和人们就业观念的转变，各种灵活就业方式越来越被各类单位和个人所接受，单位聘用的外单位不在岗人员、下岗失业人员等各类临时用工不断增加。同时，纺织、服装加工、建筑以及电力施工等单位出于人工成本的考虑，大量使用外来人员，使得天津市城镇单位中各类其他从业人员（包括聘用的外单位不在岗人员、聘用的失业人员、聘用和使用的外来人员、聘用的离退休人员、聘用的港澳台外籍人员等其他人员）迅速增长。截止2004年末，全市城镇单位中其他从业人员21.4万人，同比增加5.3万人，增长32.9%，占全市城镇单位从业人员比重达到11%，同比提高2.6个百分点。
（三）新增社会公益性岗位就业3.7万人
2004年，天津市通过政府开发、购买公益性岗位优先安排“4050”下岗失业人员再就业，分别开发了公共卫生保洁、劳动保障协管、交通协管、旧楼区准物业管理等9类社会公益性岗位，安排下岗失业人员3.7万人实现再就业，扩大了就业容量，缓解了下岗失业人员特别是“4050”人员的就业困难。
（四）城镇不在岗职工大量减少
随着天津市各项就业措施的贯彻落实，不在岗职工人数迅速减少。截止2004年末，全市城镇单位不在岗职工36.9万人，同比减少3.9万人，减少9.6%，其中“4050”人员同比减少11.4%，总量下降到7.5万人。与此同时，由于政府通过多渠道引导扶持下岗失业人员灵活就业，在城镇单位不在岗职工中，享受灵活就业保险补贴的人数明显增加，达到6.1万人，同比增加1.3万人。
二、城镇单位从业人员劳动报酬增势强劲
2004年，天津市经济增长的质量和速度同步提高，为从业人员劳动报酬的快速增长奠定了坚实的物质基础。全市城镇单位共发放从业人员劳动报酬总额408亿元，同比增长16.4%，增幅比上年提高1.8个百分点，也创出十年来增幅最高水平。从业人员人均劳动报酬突破两万元，达到21146元，同比增长14.2%。
（一）国有经济单位从业人员劳动报酬加速增长
2004年，天津市通过继续实行劳动报酬总额目标管理、将职工收入增长与经营者考核挂钩、政府发布工资增长指导线、调整最低工资标准、调整机关事业单位工作津贴等促进职工收入增长的各项措施，对国有经济单位发挥了较好的调控效果，促进了国有经济单位从业人员劳动报酬实现快速增长。全年国有经济单位从业人员劳动报酬总额达到222.6亿元，比上年增加27.8亿元，增长14.3%，增长速度明显加快，较上年提高了7.5个百分点。集体经济为16.2亿元，增长4.7%。其他经济为169.2亿元，增长20.6%。国有经济对全市劳动报酬总额增长的贡献率为48.4%，比上年提高了20.7个百分点。
从人均劳动报酬看，国有经济单位达到22031元，高于全市平均水平885元，同比增加3102元，增长16.4%，增幅为各种经济类型单位之首，比上年提高了2.5个百分点。集体经济为12545元，增长15.5%。其他经济单位中，股份有限公司人均劳动报酬仍保持全市最高水平，达到26038元，增长8.3%；外商投资企业为22042元，增长10%。
（二）增资政策促进事业机关单位职工收入水平快速提高
2004年市委、市政府出台了事业机关单位调整工作津贴的政策，促进了事业机关单位从业人员劳动报酬显著提高。截止2004年底，全市事业机关单位从业人员劳动报酬总额达到100.5亿元，同比增加14.5亿元，增长16.8%，增幅较上年提高了5.9个百分点；人均劳动报酬21964元，同比增加2929元，增长15.4%，增幅较上年提高5.1个百分点。其中增资因素拉动事业机关单位从业人员劳动报酬总额增幅提高7.3个百分点，拉动人均劳动报酬增幅提高7.2个百分点。
（三）企业单位仍然保持较快增长
2004年，全市企业单位经济效益稳步提高，呈现出从业人员、人均水平、劳动报酬总额同步增长的良好态势。截止2004年末，企业单位从业人员同比增加2.7万人，人均劳动报酬20891元，同比增加2544元，增长13.9%。从业人员劳动报酬总额为307.5亿元，同比增加42.9亿元，增长16.2%，增幅在上年较快增长的基础上继续提高0.3个百分点。对全市劳动报酬总额增长的贡献率达到74.8%。
（四）八个行业收入水平增长速度高于全市，三个行业突破3万元
按照国民经济行业分类的20大行业看，8个行业从业人员人均劳动报酬增长速度高于全市，涉及从业人员52.1万人，占全部城镇单位从业人员的26.9%。其中增长最快的电力、燃气及水的生产和供应业从业人员人均劳动报酬比上年增长了40.8%，其次是科学研究、技术服务和地质勘查业增长了33.7%，采掘业增长了18.5%。
从人均劳动报酬水平看，11大行业从业人员人均劳动报酬高于全市平均水平，涉及从业人员84.8万人，占全部城镇单位从业人员的43.7%。其中前三位的行业收入水平已突破3万元。信息传输、计算机服务和软件业以高科技含量劳动和高附加值产品，使劳动报酬水平遥遥领先，位居20行业之首，达到38066元，高于全市平均水平16920元。其次是电力、燃气及水的生产和供应业36305元；位居第三位的是科学研究、技术服务和地质勘查业31472元。
收入水平偏低的行业和从业人员有所减少。人均劳动报酬在15000元以下的由2003年的4个行业11.8万人减少为2004年的2个行业8.1万人，减少了3.7万人。分别是住宿和餐饮业13246元、居民服务和其他服务业13101元。
行业间劳动报酬差距呈扩大趋势。水平最高的信息传输、计算机服务和软件业人均劳动报酬是全市平均水平的1.8倍，而最低的居民服务和其他服务业仅相当于全市平均水平的62%，最高与最低的行业收入水平差距达到24965元，差距比上年又加大了3970元。
|