2010年天津经济形势分析
2010年，全市上下各地区各部门在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻中央的决策部署和政策措施，积极应对国内外较为复杂的发展环境，加快转变经济发展方式，积极推动经济结构调整，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，全市经济实现了又好又快发展。
一、2010年经济运行的主要特点
（一）经济实力显著增强，经济总量跃上新台阶
2010年，全市生产总值突破9000亿元，达到9224.46亿元，比上年净增1702.61亿元，按可比价格计算，增长17.4%，为1985年以来最好水平。分三次产业看，第一产业增加值145.58亿元，增长3.3%。第二产业增加值4840.23亿元，增长20.2%，其中工业增加值4410.85亿元，增长20.8%，拉动全市经济增长11.0个百分点，贡献率达到63.3%，建筑业增加值429.38亿元，增长12.7%。第三产业增加值4238.65亿元，增长14.2%。
节能减排成效显著。在2009年提前一年实现“十一五”节能减排目标的基础上，2010年全市万元生产总值能耗下降1.17%，全年化学需氧量排放量下降0.8%。全市奋战300天市容环境综合整治取得积极效果，环境空气质量达到或好于二级天数达到308天，生态城市建设三年计划任务基本完成。
（二）财政收入快速增长，企业效益持续好转
地方财政收入快速增长。全年地方财政收入完成1068.81亿元，增长30.1%。主体税种收入增长较快。在汽车制造、石油石化、金融保险和房地产业增长的强力拉动下，全年地方税收收入完成776.65亿元，增长26.6%，增幅比上年提高14.2个百分点。其中，企业所得税收入增长32.6%，营业税增长26.9%，增值税增长20.3%，个人所得税增长20.5%。
企业效益持续好转，呈现出利润增幅高于利税增幅、利税增幅高于销售增幅的良好发展态势。全年规模以上独立核算工业企业完成主营业务收入17319.62亿元，增长38.2%。实现利税总额2412.55亿元，增长58.7%。其中，税金860.49亿元，增长41.2%，利润1552.05亿元，增长68.7%。盈利最多的五大行业分别是石油和天然气开采业(543.20亿元)、交通运输设备制造业(177.36亿元)、黑色金属冶炼及压延加工业(139.01亿元)、通用设备制造业(85.25亿元)和通信设备计算机及其他电子设备制造业(67.23亿元)。
（三）结构调整继续深入，创新能力有所增强
农业生产保持稳定。强农惠农政策措施的落实到位激发了农民种粮积极性，粮食生产再获丰收。全年粮食种植面积达到31.18万公顷，总产量159.74万吨，连续7年增产，并创近11年来最好水平。高效设施农业建设全面提速，规划建设了15个现代农业园区、20个现代畜牧养殖园区，发挥了示范引领带动作用。主要农副产品产量继续增长。全年蔬菜产量419.31万吨，增长12.2%；肉类产量42.60万吨，增长7.8%；奶类产量69.30万吨，增长0.9%；水产品产量34.49万吨，增长0.9%。
工业生产增长较快。全年规模以上工业增加值增长23.7%，增幅比上年提高0.9个百分点，完成工业总产值16751.82亿元，增长31.7%，增幅比上年提高22.9个百分点。航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、轻纺和国防等八大优势产业完成工业总产值15198.06亿元，增长30.3%，占全市规模以上工业的比重为90.7%。主要工业产品产量保持较快增长。天然原油产量3332.73万吨，增长45.1%；发电量589.08亿千瓦时，增长39.7%；汽车产量73.81万辆，增长22.5%；乙烯109.26万吨，增长4.8倍。
服务业发展势头良好。全年服务业增加值增长14.2%，对经济增长的贡献率为33.4%，拉动经济增长5.8个百分点，占全市生产总值的比重为46.0%。其中，交通运输、仓储及邮政业增加值完成585.37亿元，增长12.2%；批发和零售业增加值1090.68亿元，增长20.6%；金融业增加值572.99亿元，增长18.1%。港口货物吞吐量完成4.13亿吨，增长8.4%，集装箱吞吐量1008万标箱，增长15.9%。天津港内陆无水港增至18个，外省市经由天津口岸进出口总额占到59.9%。机场旅客吞吐量727.7万人，增长25.9%，货邮吞吐量20.2万吨，增长20.2%。邮电业务总量435.16亿元，增长12.5%。夏季达沃斯论坛、联合国气候变化国际谈判会议、津洽会等带动了商贸旅游的发展。全市批发零售业商品销售总额15933.04亿元，增长36.3%；住宿餐饮业营业额384.88亿元，增长19.6%。接待国际旅游人数166.07万人，增长17.8%，实现国际旅游外汇收入14.20亿美元，增长20.0%。总部经济、楼宇经济、服务外包、创意产业等发展加快，金融创新取得重要成果，私募股权投资基金和基金管理公司达到917家，建立了天津股权交易所等8家创新型交易平台。
自主创新能力提升。全社会研发经费支出占生产总值的比重提高到2.5%。国家超级计算机天津中心等一批重大创新平台建成运行，全年专利授权首次突破1万件，启动实施了科技“小巨人”成长计划，全市科技型中小企业达到1.25万家。地方财政中用于科技支出43.25亿元，增长27.3%。规模以上工业企业新产品产值增长30.2%。
（四）三大需求共同拉动，经济发展协调性增强
投资快速增长。全年全社会固定资产投资完成6511.42亿元，增量连续3年超千亿元，增长30.1%。其中，城镇投资6114.34亿元，增长30.1%，农村投资397.08亿元，增长29.7%。房地产开发投资完成866.64亿元，增长17.9%。全社会工业投资3001.45亿元，增长34.0%，其中八大优势产业投资增长38.0%，快于全市7.9个百分点，拉动城镇投资增长13.9个百分点。服务业投资3364.56亿元，增长28.5%，其中居民服务业、住宿餐饮业、金融业、租赁和商业服务业投资增势强劲。民间投资方兴未艾，完成投资2737.10亿元，增长29.4%，占城镇投资的比重为44.7%。全市好项目大项目累计达到940项，总投资1.68万亿元，450项已经建成或基本建成，490项正抓紧施工。
消费保持活跃。全年全社会消费品零售总额完成2902.55亿元，增长19.4%，增幅比上年提高2.5个百分点；城市居民家庭人均消费性支出16562元，增长11.9%，增幅比上年提高1.6个百分点。在“小排量汽车购置税减半、汽车下乡、家电下乡、以旧换新”等政策持续刺激下，限额以上批零企业中，汽车类零售额增长48.5%，石油及制品类零售额增长52.0%，家用电器和音像器材类零售额增长22.7%。截至年末，每百户城市居民家庭拥有家用汽车16.1辆。
外需恢复增长。全年外贸进出口总额完成822.01亿美元，增长28.8%，扭转了去年的下降局面。其中进口446.84亿美元，增长31.7%，出口375.17亿美元，增长25.5%。对欧、美、日、韩等四大传统市场出口分别增长23.1%、27.2%、17.3%和28.1%。
（五）内引外联效果明显，金融信贷稳定增长
国内外资金快速涌入。全年新批外商投资企业592家，合同外资额152.96亿美元，增长10.5%，实际直接利用外资108.49亿美元，增长20.3%。其中，服务业实际直接利用外资57.39亿美元，增长17.4%，占全市实际直接利用外资的52.9%；制造业实际直接利用外资49.62亿美元，增长28.0%，快于全市7.7个百分点。截至年末，世界500强企业已经有143家落户我市。全年实际利用内资1633.82亿元，增长31.5%。
金融信贷稳定增长。截至年末，全市金融机构（含外资）本外币各项贷款余额13774.11亿元，增长23.5%，比年初增加2623.73亿元。在新增贷款中，中长期贷款占到73.8%，短期贷款占11.9%。年末各项存款余额16499.25亿元，增长18.8%，比年初增加2611.22亿元。其中，企事业单位存款余额增长14.4%，储蓄存款余额增长13.3%。
（六）滨海新区建设全面推进，三个层面联动发展
新区各功能区建设全面展开。南港重化基地、临港重装基地建设进展顺利，中新生态城示范效应开始显现，邮轮母港投入运营，响螺湾商务区48栋楼宇全部开工，建成浙商大厦和极地海洋馆，于家堡金融区起步区全面启动，开发区西区、空港经济区、北塘经济区、轻纺经济区、中心渔港经济区开发全面推进。
中心城区功能定位与发展目标进一步明确。大力发展高端服务业，建成了梅江会展中心一期工程，海河观光游等成为旅游业新亮点，楼宇经济、服务外包、创意产业发展较快，中心城区服务业比重超过80%。
各郊区县示范工业园区、农业产业园区、农村居住社区“三区”统筹联动发展。区县示范工业园区初具规模，31个示范工业园区规划面积381.4平方公里，五批600个重大项目全部开工。四批示范小城镇试点有序推进，规划建设面积3300万平方米，累计竣工农民还迁住宅1150万平方米，实现安居乐业有保障。
（七）城乡居民收入增长较快，民计民生持续改善
就业规模继续扩大。据市人力社保局统计，2010年，全市新增就业45.15万人，增长12.2%。截至年末，全市城镇单位从业人员205.65万人，比上年增加4.0万人。
职工和城乡居民收入增长较快。认真落实18项增收政策措施，最低工资标准由820元调整为920元，连续6年调增企业退休人员养老金。全年城镇单位从业人员人均报酬为51489元，增长17.2%。据国家统计局天津调查总队调查显示：全年城市居民人均可支配收入24293元，增长13.5%，比上年加快3.3个百分点。其中，工资性收入增长16.6%，养老金收入增长14.1%，两项收入合计拉动可支配收入增长13个百分点，经营净收入增长10.0%，财产性收入增长9.1%。农村居民人均纯收入11801元，增长10.5%，比上年加快0.1个百分点。其中，工资性收入增长11.0%，家庭经营一产收入增长8.9%，经营二、三产业收入增长2.6%，转移性财产性收入增长29.4%。
保障性住房供应增加。据市国土房管局统计，全年开工建设保障性住房680万平方米，占全市住宅建设量的30%以上，为7.8万户低收入住房困难家庭发放租房补贴。
民生投入快速增长。2010年财政对社会保障和就业、医疗卫生、环境保护和城乡社区事务方面支出分别增长20.2%、28.6%、87.8%和38.9%，合计支出590.20亿元，占全部财政支出的42.9%。
（八）食品价格带动明显，市场物价同比上涨
城市居民消费价格比上年上涨3.5%。其中，上年滞后因素影响上涨1.9个百分点，今年新涨价因素影响上涨1.6个百分点。八大类商品和服务价格呈“
生产价格和房屋销售价格同比上涨。全年工业品出厂价格上涨5.1%。其中，生产资料价格上涨6.6%，生活资料价格下降0.7%。原材料、燃料、动力购进价格上涨10.0%。九大类原材料产品均呈上升态势。其中，价格涨幅超过两位数的是有色金属材料、农副产品、燃料动力和化工原料类，分别上涨34.3%、20.2%、11.5%和12.6%。全年房屋销售价格上涨9.3%。其中，新建房销售价格上涨10.9%，二手房价格上涨4.6%。在新建房中，普通住宅价格上涨14.2%，经济适用房价格上涨0.9%，高档住宅价格上涨6.8%。
二、经济运行中需要关注的问题
2010年，全市经济向好的基础不断巩固，总体运行保持平稳。但也要看到，影响经济发展不确定的因素还较多，特别是在转方式、调结构过程中，仍面临着一些值得关注的问题。
（一）高耗能行业生产快速增长加大节能降耗压力
2010年，全市万元生产总值能耗下降1.17%，下降幅度较前几年有所放缓（“十一五”前四年分别为3.98%、4.90%、6.85%和6.03%）。重工业的反弹直接导致高能耗产业的大幅度幅长。全年重工业增速高于轻工业12.9个百分点，电力热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、化学原料及化学制品业、有色金属冶炼及压延加工业、石油加工、炼焦加工业等六大高耗能行业增加值分别比上年上涨31.4%、10.3%、36.0%、35.7%、28.9%和81.2%，六大高耗能行业占规模以上工业综合能源消费量的比重达到88.7%，重工业以及高耗能行业较快增长，节能降耗压力增大。
（二）外贸出口增长受国际市场制约
2010年年初以来，欧美日韩等发达经济体增长速度普遍放缓，消费需求有所减弱，对我市外贸出口造成一定影响。此外，国际贸易摩擦加剧、原材料价格上涨等不利因素，也限制了我市出口空间的扩张。全年外贸出口增长25.5%，低于全国（31.3%）5.8个百分点；月均出口31.26亿美元，相当于2008年月均出口(35.19亿美元)的88.8%，仍未恢复到金融危机前的水平；一般贸易出口增长23.2%，低于加工贸易1.6个百分点，也低于全国（36%）12.8个百分点。作为出口总额的先行指数，规模以上工业企业出口交货值增速从5月、6月的40.1%、23.8%下滑到11月、12月的6.9%和2.3%，回落较为明显。
（三）房地产销售由升转降
在国家一系列房地产调控政策作用下，我市房价快速上涨的势头初步得到平抑，从5月份开始房屋销售价格同比涨幅逐月回落，市场进入新一轮调整期。全年商品房销售面积为1564.52万平方米，比上年下降1.6%；其中住宅销售面积1352.61万平方米，下降7.4%。从秋季房交会情况看，买房者仍多以观望态度为主，房地产市场整体仍处于较为低迷的状态。全年房地产业增加值完成377.59亿元，增长6.0%，增幅比上年回落14.9个百分点。
（四）食品价格带动物价上涨
2010年全市物价水平总体出现上涨态势。城市居民消费价格一季度、上半年、前三季度和全年同比涨幅分别为2.9%、3.1%、3.3%和3.5%。结构性上涨特征明显，主副食品价格攀升，成为CPI高位运行的主因，全年食品类价格上涨8.0%，带动居民消费价格总水平上涨2.7个百分点，影响程度达到77.1%，粮食、菜类、豆类、干鲜瓜果和水产品价格涨幅均超过两位数。联合国粮农组织预期，稻米可能成为国际大宗农产品新一轮上涨的领头羊，这势必对国内粮食价格产生一定的影响，通货膨胀预期有所上升。
（黄 瑛 王雪飞 郑 礼）